7月19日，《河南日報(bào)》理論版刊發(fā)了集團(tuán)董事長、黨委書記高波理論文章《加強(qiáng)空陸聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)》，現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下：

河南日報(bào)：加強(qiáng)空陸聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)

——公路港集團(tuán)董事長、黨委書記高波

    國務(wù)院《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015年）》的頒布與實(shí)施，既是引導(dǎo)鄭州航空物流、臨空產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃，也對我省公路配套服務(wù)提出了新的目標(biāo)與任務(wù)。鄭州航空港地處我國內(nèi)陸腹地，空域條件較好，開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，有利于輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)。“流則通，通則暢，暢則活。”要把“飛來飛去”的全國乃至全球各地的貨物盡快送往目的地，最重要的環(huán)節(jié)是最后“一公里”的即時(shí)配送問題。

    建立陸空聯(lián)運(yùn)方式

         按照《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，我們應(yīng)堅(jiān)持以建設(shè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，緊緊圍繞航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)物流園區(qū)項(xiàng)目，合理布局功能完備、集疏便捷的綜合性場站和設(shè)施，提高轉(zhuǎn)運(yùn)綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)空陸聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，打造“公路—航空”型國際貨運(yùn)樞紐。加快建設(shè)陸空聯(lián)運(yùn)體系，構(gòu)建立足河南、面向全國、連通世界的國際高端物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺，使其形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發(fā)展的聯(lián)運(yùn)格局。

增強(qiáng)對外開放門戶功能與承接高水平的轉(zhuǎn)移能力。將公路口岸運(yùn)輸業(yè)務(wù)與航空業(yè)務(wù)緊密地聯(lián)系在一起實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)公路口岸與航空口岸的聯(lián)合與協(xié)作，開展配貨交易和通往全省各公路口岸作業(yè)區(qū)的卡車貨運(yùn)專線業(yè)務(wù)，有針對性地細(xì)分市場，建設(shè)區(qū)域性卡車轉(zhuǎn)運(yùn)中心，大力發(fā)展卡車航班，對半徑1000公里以內(nèi)的貨物全部通過卡車集散。

采用“一單到底”的包車隨時(shí)發(fā)運(yùn)操作方式，加強(qiáng)“最后一公里”的落地配送。打造航空貨物“門到門”快速運(yùn)輸服務(wù)。提升綜合服務(wù)功能，降低運(yùn)輸成本。將“飛來”的全球貨物盡快送至消費(fèi)者手中，將“飛出”的中原產(chǎn)品盡快送向全球。

強(qiáng)化航空陸路合作

強(qiáng)化與國內(nèi)外大型樞紐機(jī)場的合作，發(fā)展貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、集散業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈的服務(wù)帶動作用，加大貨站、堆場、倉儲、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高機(jī)械化管理和作業(yè)水平。

加強(qiáng)公路與航空運(yùn)輸功能的協(xié)作與聯(lián)合，努力實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸高效銜接及空陸貨運(yùn)的無縫對接，推進(jìn)空陸運(yùn)輸一體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運(yùn)，縮短貨物進(jìn)出港時(shí)間，提高中轉(zhuǎn)效率，提升服務(wù)質(zhì)量。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，利用自身口岸作業(yè)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、保稅監(jiān)管、流通加工等功能，大力發(fā)展報(bào)關(guān)清關(guān)服務(wù)，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)的口岸協(xié)同發(fā)展模式。

推進(jìn)公路口岸與航空口岸聯(lián)動發(fā)展，打造陸空結(jié)合的內(nèi)陸國際物流服務(wù)基地。積極參與全球電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合進(jìn)程，加強(qiáng)與全球設(shè)計(jì)、研發(fā)及代工企業(yè)合作，加快電子口岸平臺建設(shè)，加強(qiáng)與沿海及邊境口岸合作，完善航空口岸功能，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)口岸后續(xù)監(jiān)管場所，建設(shè)路港國際綜合物流一類公路口岸服務(wù)體系，提高口岸信息化、機(jī)械化管理和作業(yè)水平，規(guī)范和簡化轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，實(shí)行海關(guān)、商檢、邊檢聯(lián)動服務(wù)和24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、預(yù)約查驗(yàn)。

建立完善通關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的對外開放通道口岸，推動中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)發(fā)展，提升開放門戶功能，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動互動發(fā)展，構(gòu)筑中西部地區(qū)對外開放新優(yōu)勢。

打造鏈條集成體系

充分發(fā)揮航空運(yùn)輸帶動作用，加快貨運(yùn)倉儲設(shè)施建設(shè)，延伸服務(wù)鏈條，增強(qiáng)聯(lián)動效能，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，完善服務(wù)體系，加快建設(shè)覆蓋全省各主要城市、輻射全國的口岸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

努力構(gòu)建航空公路聯(lián)運(yùn)體系，切實(shí)加強(qiáng)與原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、需求商的協(xié)同合作。發(fā)展電子信息、食品、藥品、時(shí)裝、花卉等特色產(chǎn)品物流，努力構(gòu)建全球重要的產(chǎn)品交易展示中心和國內(nèi)進(jìn)出口貨物集散中心。建設(shè)具有網(wǎng)上訂艙、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上查詢、運(yùn)輸方案咨詢、個(gè)性化服務(wù)、倉儲管理、電子支付、代理商管理等多功能的一體化空陸電子商務(wù)平臺，促進(jìn)公路口岸與航空口岸聯(lián)動發(fā)展，完善分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲配送、交易展示、加工、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能。推動航空貨運(yùn)服務(wù)代理企業(yè)集聚發(fā)展，最大可能地減少不必要的裝卸、搬運(yùn)、倉儲環(huán)節(jié)，達(dá)到貨暢其流、提升航空口岸運(yùn)營效率的作用。積極引進(jìn)國際知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)設(shè)立機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在中西部地區(qū)的影響力與拓展力，保障鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的快速發(fā)展。

發(fā)揮生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈的服務(wù)帶動作用，加快推進(jìn)口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的“區(qū)港聯(lián)動”、“區(qū)區(qū)聯(lián)動”，積極推動“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的關(guān)檢合作試點(diǎn)工作，促進(jìn)通關(guān)便利化。構(gòu)建規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化快遞服務(wù)體系，提升平臺開放強(qiáng)大功能。