日前，國家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等有關(guān)部門組織編制了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（簡稱《規(guī)劃》），明確了全國物流園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局，為物流園區(qū)發(fā)展畫出“路線圖”。按照物流需求、規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級(jí)，確定一級(jí)物流園區(qū)布局城市29個(gè)，二級(jí)物流園區(qū)布局城市為70個(gè)，三級(jí)物流園區(qū)布局城市具體由各省（區(qū)、市）參照條件，根據(jù)本省物流業(yè)發(fā)展具體確定，原則上應(yīng)為地級(jí)城市。物流園區(qū)布局城市可根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)不同類型的物流園區(qū)，包括貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)、商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)、口岸服務(wù)型物流園區(qū)、綜合服務(wù)型物流園區(qū)。我省鄭州市被定位為一級(jí)物流園區(qū)布局城市，洛陽、南陽、安陽、許昌為二級(jí)。

    《規(guī)劃》指出，總體來看，我國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低，物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理以及政策方面還存在盲目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、落地難、用地貴等問題。《規(guī)劃》要求以市場需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)物流要素聚集、提高物流運(yùn)行效率和服務(wù)水平、節(jié)約集約利用土地資源為目標(biāo)，以物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合和建設(shè)為重點(diǎn)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局，整合資源、集約發(fā)展，完善功能、提高服務(wù)，市場運(yùn)作、政府監(jiān)管的基本原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加大扶持力度，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)物流園健康有序發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供物流服務(wù)保障。

    《規(guī)劃》還要求，各地有關(guān)部門要嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地。選擇一批發(fā)展條件好、帶動(dòng)作用大的園區(qū)，作為省級(jí)示范物流園區(qū)加以扶持推廣，在此基礎(chǔ)上，開展國家級(jí)物流園區(qū)示范工程，列入國家級(jí)示范的物流園區(qū)，有關(guān)部門可給予土地、資金等政策扶持。在投融資方面，《規(guī)劃》支持物流園區(qū)及入住企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺(tái)，形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境。各地要適當(dāng)放寬對(duì)物流園區(qū)投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度的要求，鼓勵(lì)物流企業(yè)入駐物流園區(qū)。