最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）是規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，對新時代黨的建設(shè)具有十分重要的作用。廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，把握好為何再次修訂、新增修改了哪些內(nèi)容、新修訂《條例》有哪些實踐要求這三個關(guān)鍵點(diǎn)，爭做學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的表率。 

　　一、深刻把握再次修訂《條例》的重要意義 

　　加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律�！奔o(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。這次修訂《條例》是為了適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)新要求，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有重要意義。 

　　《條例》修訂是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的必然要求。思想是行動的先導(dǎo)。修訂后的《條例》將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)，是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對黨和國家事業(yè)發(fā)展的各項要求轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定、確立為制度遵循的重要成果之一。黨的二十大對堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)作出重要部署，對全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提出明確要求。我們黨再次修訂《條例》，就是要貫徹落實黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署�！稐l例》修訂把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，用鐵的紀(jì)律管全黨治全黨，確保各級黨組織和全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”；堅持問題導(dǎo)向、充實違紀(jì)情形、細(xì)化處分規(guī)定，使之更具針對性和可操作性，有利于讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。 

　　《條例》修訂是將黨章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定的實際行動。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“自覺的紀(jì)律”。這次修訂的首要原則是堅持尊崇和維護(hù)黨章，把黨章的規(guī)定要求細(xì)化具體化，用黨章這把尺子衡量干部、丈量工作，以維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨內(nèi)法規(guī)體系中，黨章是根本，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)要維護(hù)黨章權(quán)威，完善其他黨內(nèi)法規(guī)并不斷提高其執(zhí)行力。新修訂的《條例》把黨章新增要求具體化，更好維護(hù)了黨章的權(quán)威性。例如，黨的二十大黨章增寫貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展這一內(nèi)容，新修訂《條例》相應(yīng)新增第五十七條，對違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求作出處分規(guī)定；黨的二十大黨章明確要求“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”，新修訂《條例》在第八十六、九十八條中增加對在授予學(xué)術(shù)稱號中弄虛作假，以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮等行為的處分條款；黨的二十大黨章增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”，新修訂《條例》第九十四條相應(yīng)新增“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的規(guī)定。 

　　二、深刻把握《條例》新增修改的主要內(nèi)容 

　　新修訂的《條例》共3編、11章、158條、約3萬字，與2018年修訂的《條例》相比，新增17條、刪除1條、修改77條，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了重要遵循。 

　　《條例》總則中新增修改的主要內(nèi)容。總則是《條例》中具有統(tǒng)領(lǐng)性的基礎(chǔ)部分，此次修訂共增寫5條、修改27條。所增寫的5條分別是第一章第二十一條、第四章第二十八條以及第五章第四十一、四十六、四十七條，主要涉及黨紀(jì)處分影響期、黨紀(jì)政務(wù)處分相匹配、黨紀(jì)處分中的職級職務(wù)調(diào)整等相關(guān)問題。所修改的27條中，改動比較大的主要有第一章第二條，增寫了弘揚(yáng)偉大建黨精神和貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針等內(nèi)容；第一章第五條，增寫了談話提醒、批評教育、誡勉等內(nèi)容；第二章第十四條，增寫了進(jìn)行組織處理的相關(guān)內(nèi)容，刪除了“含留黨察看”處分等內(nèi)容；第三章第十七條，增寫了談話函詢、有其他立功表現(xiàn)等內(nèi)容；第四章第三十一條，增寫了由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者由任免機(jī)關(guān)（單位）給予處分等內(nèi)容；第五章第四十條，修改了組織初核、向有關(guān)組織交代自己的問題等內(nèi)容。 

　　《條例》分則中新增修改的主要內(nèi)容。分則是《條例》中的具體內(nèi)容，此次修訂共增寫12條、修改48條。所增寫的12條分別是第六章第五十五、五十七條，第七章第八十、八十五條，第八章第一百零六條，第十章第一百三十一、一百三十三、一百三十四、一百三十五、一百三十七、一百三十九、一百四十三條，主要內(nèi)容包括對結(jié)交政治騙子、政績觀錯位、拒絕作證或者故意提供虛假情況、搞好人主義、離職或者退（離）休后違規(guī)謀取利益、不愿擔(dān)當(dāng)、餐飲浪費(fèi)、擅自超出“三定”規(guī)定范圍、信訪工作不正確履職、濫用問責(zé)、統(tǒng)計造假等違紀(jì)行為的處分規(guī)定。所修改的48條中改動比較大的主要有：第五十二條增寫制作有嚴(yán)重政治問題的網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻，以及私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題的報刊、書籍、音像制品等違紀(jì)行為及處分辦法；第八十一條增寫向組織提供虛假情況、掩蓋事實等違紀(jì)行為及處分辦法；第一百一十九條增寫未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房和其他違反辦公用房管理等規(guī)定的行為及處分辦法；第一百五十、一百五十三條分別增寫鋪張浪費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)空間等方面的違紀(jì)行為及處分辦法。 

　　《條例》中新增修改的重點(diǎn)內(nèi)容與新要求。從整體上看，《條例》修訂突出了嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督、引導(dǎo)激勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)和積極作為、堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通等5個方面的重點(diǎn)。從《條例》的新要求來看，要把握好新修訂《條例》充實了黨的創(chuàng)新理論、完善了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的表述、明確處分影響期的計算方法、明確黨紀(jì)政務(wù)處分相匹配原則、明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位處理規(guī)定、新增對在干部管理中搞好人主義行為的處分、完善對黨員干部“退而不休”謀利問題的處分條款、完善對餐飲浪費(fèi)的處分規(guī)定、明確對統(tǒng)計造假進(jìn)行處分等20個重點(diǎn)內(nèi)容的內(nèi)涵要求。 

　　三、深刻把握新修訂《條例》的實踐要求 

　　此次修訂《條例》旨在完善現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)體系，提高全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)化科學(xué)化水平。當(dāng)前，擺在廣大黨員干部面前的一項重要任務(wù)就是深刻認(rèn)識新修訂《條例》的實踐要求，使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。 

　　要準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的幾個內(nèi)涵要求。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩�！稐l例》牢牢把握黨的紀(jì)律建設(shè)的政治屬性和時代特征，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通；推動完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)對黨忠誠老實，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；規(guī)范政治言行，堅定理想信念。二是加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。《條例》堅持責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋。三是激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為�！稐l例》促進(jìn)黨員干部敢于斗爭、正確履職，推動黨員干部在增進(jìn)群眾感情、維護(hù)群眾利益上擔(dān)當(dāng)作為，推動正確執(zhí)行新時代黨的組織路線，落實“三個區(qū)分開來”要求。四是堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓�！稐l例》注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀(jì)律滋養(yǎng)，完善對違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定，落實習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”重要要求。五是促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通�！稐l例》完善了紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)貫通。這5個方面的主旨要義，共同構(gòu)成新時代全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局和新要求。 

　　要牢牢把握《條例》中重要關(guān)鍵詞的新要求。“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)是經(jīng)常開展批評和自我批評，及時進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；第二種形態(tài)是黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；第三種形態(tài)是黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；第四種形態(tài)是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)�！罢勗捄�詢”是對問題線索處置的一種方式。談話函詢的結(jié)果有4種：反映不實，予以了結(jié)澄清；問題輕微，采取談話提醒、批評教育等方式處理；反映問題比較具體，應(yīng)再次談話或者函詢，提出初步核實的建議；對誣告陷害者，依規(guī)依紀(jì)依法予以查處�！叭齻�區(qū)分開來”就是要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來�！稐l例》總則的相關(guān)條款要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形，給予相應(yīng)的處理；分則中則增加對濫用問責(zé)行為的處分規(guī)定，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 

　　學(xué)習(xí)貫徹《條例》還要做好幾個方面的統(tǒng)一結(jié)合。一是堅持實事求是和主客觀相統(tǒng)一。紀(jì)律里有“緊箍咒”，也有“護(hù)身符”�！稐l例》修訂強(qiáng)調(diào)違紀(jì)行為需要同時具備客觀違規(guī)性和主觀有責(zé)性，避免了純粹客觀歸責(zé)問題。二是堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。黨員既要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，又要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。例如，新修訂《條例》明確，對違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為，既要對照國家法律法規(guī)追究法律責(zé)任，又要嚴(yán)格依據(jù)《條例》追究黨紀(jì)責(zé)任。三是把抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一。我們黨始終把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。新修訂《條例》對違規(guī)從業(yè)和為他人違規(guī)謀利所作出的規(guī)定，以及對違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、司法活動等所作出的規(guī)定，適用主體范圍都由原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)展到全體黨員干部。四是堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。《條例》是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，通篇貫穿著嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，但嚴(yán)管并不是要把人管死，而是為了促進(jìn)廣大黨員干部健康成長，推動其更好地干事創(chuàng)業(yè)。為此，《條例》將厚愛寓于嚴(yán)管之中，作出明確具體的規(guī)定，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。五是把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本單位的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，讓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項措施都成為促進(jìn)中心工作的有效舉措。