第一章  總  則

第一條    為了提高工作效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條     問責(zé)制激勵(lì)問責(zé)對(duì)象認(rèn)真接受監(jiān)督，切實(shí)履行責(zé)任，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，有效防止和糾正有令不行、有禁不止、有責(zé)不負(fù)的行為。

第三條   實(shí)施問責(zé)制度堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、獎(jiǎng)罰分明、 追究過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章  問責(zé)主體和對(duì)象

第四條  問責(zé)的主體是人民群眾和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人。

以人民群眾為主體的問責(zé)，是指通過投訴、舉報(bào)等形式，對(duì)問責(zé)對(duì)象直接進(jìn)行問責(zé)；以集團(tuán)公司機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人為主體的問責(zé)，是指由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人對(duì)下屬單位、部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

第五條  問責(zé)的對(duì)象是集團(tuán)公司總部各職能部門、所屬各單位及其管理人員。

第三章  問責(zé)內(nèi)容

第六條  問責(zé)對(duì)象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行自己的工作職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，按時(shí)、保質(zhì)、保量實(shí)現(xiàn)自己的工作目標(biāo)。

第七條  問責(zé)對(duì)象存在下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)受到問責(zé)：

(一）違反黨的路線、方針、政策，國(guó)家法律、法規(guī)，上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)決議、決定、命令、指示及各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二）拒不執(zhí)行上級(jí)決定，影響集團(tuán)公司或本單位工作部署的。

(三）盲目決策，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響的。

(四）隨意安排使用資金，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

(五）無正當(dāng)理由，未完成集團(tuán)公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)和其他所承擔(dān)的工作任務(wù)的。

(六）辦事拖拉、工作推諉扯皮或工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的。

(七）監(jiān)督管理不力，致使工作人員多次濫用職權(quán)、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)行為的。

(八）指使、授意、包庇、袒護(hù)或縱容工作人員弄虛作假，進(jìn)行違規(guī)、違紀(jì)活動(dòng)的。

(九）弄虛作假騙取組織信任的。

(十）建設(shè)項(xiàng)目、大額物資釆購(gòu)未按規(guī)定招投標(biāo)的或違反規(guī)定釆購(gòu)物資，造成嚴(yán)重浪費(fèi)的。

(十一）責(zé)任意識(shí)淡薄，責(zé)任心差，致使集團(tuán)公司利益遭受損失或造成不良社會(huì)影響的。

(十二）工作考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)受到問責(zé)的：

1、年度考核、干部考察中民主測(cè)評(píng)不稱職票數(shù)超過三分之一的；

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的；

3、在任職期間，被經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門評(píng)價(jià)為不能正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任或不廉潔的。

(十三）被新聞媒體曝光，造成社會(huì)負(fù)面影響的。